最佳实践区展示的节能亮点并非遥不可及
在城市最佳实践区，参观完“汉堡之家”、“竹屋”、“零碳馆”等案例，您是不是也会期待：啥时能住进这样的生态节能建筑啊！
一个多月以来，市建设交通工作党委书记许德明、市建设交通委主任黄融多次带队，围绕“城市发展和生态节能建筑”的课题到最佳实践区学习，寻求案例展示与上海实践的对接之路。
大型居住社区为载体
案例启示：马德里案例馆的“竹屋”，原型是西班牙的公共廉租屋和经济适用房。馆内展示的一些西班牙经适房设计方案，不仅每一层都有南、北阳台和公共活动空间，还大量应用了太阳能制冷、空中绿化等生态节能技术。“我们的理念是，要让低收入群体也住得体面、舒适。”展馆负责人说。
上海实践：上海正在加快构建一个包括廉租房、经适房、公租房等在内的分层次、多渠道、成系统的住房保障体系，通过规划选址一批大型居住社区，为各类保障性住房提供房源。继去年开工建设宝山顾村、嘉定江桥等大型居住社区后，新一轮23个大型居住社区的规划选址也已基本落地。
对接之路：相比传统建筑，生态节能建筑的能耗通常要降低70%―75%，前期投入成本只增加2%，但在其生命周期里，能使整个建筑成本下降20%。
“马德里及上海案例‘沪上?生态家’的实践证明，生态节能建筑并非都需要很先进的科技和很高的成本，像穿堂风、自遮阳这样传统节能手段，也能让居住的适宜度得到明显增强。”许德明说，“沪上?生态家”的原型是2004年9月在闵行区建成并开放的“上海生态建筑示范楼”。这个项目率先提出了我国生态建筑的核心理念，其中70％都是成熟技术。目前，上海推行建筑节能的关键在于如何搭建起集成应用这些新技术的平台，使之产生综合效应。
“单体建筑节能效果有限，只有区域化的建筑群才能实现整体供应能源，效果也更高。大型居住社区是政府投资建设的现代化聚居区，应当成为节能技术集成应用的载体。”黄融认为，尤其是其中的廉租房、公租房，因其只租不售，产权归属政府，更应先行先试，以此带动社会投资商的理念转变。下一步，上海将重点在能耗高、面积大的新建大型居住社区、经济适用房、郊区新城中，鼓励和引导骨干企业推广太阳能光热利用与建筑一体化发展和可再生能源应用。
住宅产业化为推手
案例启示：英国伦敦零碳馆的原型，是世界上第一个零二氧化碳排放的社区，低碳技术应用到了每一个居民家中，成本却只比一般项目增加了15%左右，后来成为英国建筑立法的依据。基于“零碳”理念的房屋体系，更像是一辆汽车―――采用工厂预制、现场装配的方式，一个100平方米的小别墅，三天就可建成。
上海实践：上海一些房产开发商和建筑企业也正在探索用低碳的、标准化的住宅产业化技术替代传统的建筑施工技术。上海万科和上海建工已率先在浦东“万科新里程”项目中，联手打造了一批“积木型”住宅小区，外墙装窗、贴面砖等工序都在工厂完成，现场只需安装，建造周期大大缩短。目前，小区居民已陆续入住。
对接之路：实现建筑节能，传统的建筑建设模式需要转型。眼下上海已经具备住宅产业化发展的条件，不过转型能否成功，取决于一些要素，如：是否有明确的住宅产业化标准、是否有完备的节能建筑设计导则等。
上海将通过制定支持性政策，鼓励一批大的企业推行住宅装配式施工，并在政府投资项目如保障性住房中进行试点，摸索住宅装配式施工技术建设、管理经验，待成熟后出台标准规范并在全行业推广。正在编制中的《上海城乡建设交通“十二五”发展规划纲要》中，也拟将“大力推进建筑产业结构调整和优化升级，提高建筑节能标准；推行住宅产业化，探索实施设计、施工、装修一体化；提高住宅全装修比例”等写入。
采取奖罚并举措施
案例启示：上海世博会近240个场馆中，逾八成有屋顶绿化、立体绿化和室内绿化。为了推行屋顶绿化，德国通过立法强制，全德屋顶绿化率达80%；东京在绿地保护法中规定，新建建筑物占地面积超过1000平方米，必须绿化20％的屋顶，否则罚款&hellihelli最佳实践区"水城鹿特丹"案例还告诉我们，当地政府以补贴的形式，鼓励更多业主安装生态屋顶。
上海实践：在上海，新型节能技术的推广仍面临一些瓶颈。比如，节能建筑的初期投资较大，一些开发商不愿主动使用，购房者的环保观念也未完全树立，一旦要为建筑节能掏钱，很多人就不由自主地缩了回去。
对接之路：推行建筑节能技术迫在眉睫，但如果要完全靠人们观念转变后自觉行动，显然不切实际，当务之急是要为建筑节能的推广营造良好的发展环境，使其产生"加速度"。
这一过程，需要通过健全的法律，使违规者支付必要的违法成本。据了解，上海将加快制定和出台《上海市建筑节能条例》，以加强建筑节能管理，降低建筑使用过程中的能源消耗，提高能源利用效率，同时为本市建筑节能工作提供依法行政依据，提高建筑节能的法律地位。
提高全社会的积极性、主动性，必要的奖励措施也不容忽视。《上海城乡建设交通"十二五"发展规划纲要》中，将考虑在大力推进节能省地型住宅的同时，制定激励政策，以加快低碳建筑的推行。
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