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发布时间:2011-11-16    

广州亚运的经济账与算术题

10月15日,上海要求各行业准备启动世博70万以上大客流应急预案,16日的入园人数达到了惊人的103.2818万人次。几乎与此同时,广州方面宣布,从10月25日起,广州亚组委将公开销售亚运会剩余的所有体育比赛门票。此次为公众门票销售的第三阶段,将投放广州亚运会全部42个大项的55个分项、600余个比赛场次的体育比赛门票。

上海世博会的成功能否在广州亚运会上复制?对此,广州市官方目前仍保持谨慎低调的态度。多数官员言论显示,广东举全省之力举办亚运,首先是对体育事业,包括竞技和群众体育发展的促进,其次是对城市规划建设的促进,再是对经济社会的全面促进。
上海世博的成功样本
10月15日,上海要求各行业准备启动世博70万以上大客流应急预案,结果第二天世博园客流就远远超出预估,16日的入园人数达到了惊人的103.2818万人次。蒙受惊吓的世博组织方甚至通过各种方式“劝退”游客,“请游客勿再前往园区”。
在葡萄牙里斯本世博会亏损5.5亿美元;德国汉诺威世博会创纪录地亏损了10.06亿美元之后,“中国奇迹”无疑将拯救世博会这一品牌。据官方公布,世博园区内的建设费用为180亿元,运营费用为106亿元。整个世博会成本约在300亿元。
而收入方面,由门票收入、赞助和特许产品的销售构成三大主要项目带来的收入,据上海市商务委7月初的数据,仅全国31个省区市5500多个世博特许商品销售店的总销售额已达到215亿元。利润像雪球般地不断滚动,有分析人士认为,早在世博日程过半之际,即已能够成功回收成本。
广州亚运能否复制?
上海世博会的成功能否在广州亚运会上复制?成为眼下备受关注的话题。
据广州市市长万庆良透露,举办亚运会和亚残运会的总投资预计将超过1200亿元。而广州市财政局局长张杰明则给出了一笔明细账:本次亚运会的比赛运行和场馆投入共136亿元,2005~2010年6年间广州在重点基础设施建设方面的投资为1090亿元。此外,新开通5条地铁线花了547亿,另外还有185亿的道路桥梁建设费,190亿的环境综合整治费和168亿的治水费用。资金来源方面,张杰明表示,亚运场馆和运行资金主要来自几个渠道:首先是中央给广州亚运会一定的补助,其次是省财政在场馆建设维护上给了30亿,亚运会市场开发会收回一些资金,亚运城的建设也会回收一批资金。
尽管如此,张杰明对广州亚运盈利的可能性仍保持谨慎态度。张杰明表示,想挣钱不那么容易,筹办的过程中世界遭遇金融危机,使亚运市场开发方面遇到很大困难。
张杰明表示,广州每年都要对财政资金的使用情况进行绩效评价,审计部门也会进行绩效审计,对于涉亚运项目也不例外。亚运会和亚残运会结束后,总的收入支出情况会公开。
广州市体育局局长、亚组委副秘书长刘江南则对此表示乐观,他说,按照2008年的统计数据,广州的体育产业生产总额已经达到1642亿元,体育产业增加值超过122亿元,在全国占据非常显赫的位置。刘江南认为,2010年广州亚运会对于广州体育产业发展的带动会非常明显。“在一段相对时空界限内,专家们估算亚运会将为广州带来超过8000亿元的收益。”刘江南引述专家言论称。
据广州市社科院产业经济与企业管理研究所所长尹涛预测,围绕亚运会的大量投资和消费为广州额外增加8000多亿元地区生产总值,将增加43.02亿元的财政收入。
广州市社科院7月30日公布的调研数据显示,亚运会直接投资(包括亚运城建设投入)将为广州额外增加地区生产总值1032.4亿元。而间接投资将会为广州额外增加地区生产总值7120亿元。尹涛认为,举办亚运会将为广州各关联产业的发展提供契机,其中旅游业将获益颇丰,预计广州亚运会期间将有15万人次的海外游客和观众到广州,为广州带来8000万美元左右的旅游收入。此外,将有50万人次的国内游客和观众到广州,为广州带来10亿元左右的旅游收入。
尹涛表示,亚运将使得广州旅游业的总收入在去年的基础上增收1.85%,按照2009年广州旅游业大约400亿元的产值,增收大约为七八亿元。他解释道,与国内同类活动对旅游业总收入的带动来看,行业本身增收1.85%已经算比较多了。“因为旅游是一个关联性很强的产业,综合带动效应大约在1:10至1:15,增收还是比较可观的。”
亚运会同时将大大促进广东体育产业的发展。尹涛表示,70个体育场馆的新建以及改建,将为广东今后举办各类赛事提供良好的比赛场地;亚运会比赛场馆在建设过程中也同时考虑了赛后商业化的需要,为赛后商业化经营提供了较好的准备。
为广州带来1.71万新增就业岗位
亚运会的举办还促进了广州地区就业水平的提高。根据广州社科院通过对亚运直接投资(不包含亚运城建设投资)对就业水平影响分析,通过举办亚运会,广州将额外增加30.4万个就业岗位。在投资促进就业水平提高的同时,消费的增加也将为广州提高更多的就业岗位。而测算显示,亚运会举办将为广州带来1.71万个新增就业岗位。
尹涛还提出建议:一是开展广州城市形象国际营销。二是挖掘城市历史文化资源,加快文化名城建设。三是及时、科学编制各类场馆的亚运会后利用计划。他特别提及要及早应对“后亚运效应”。“要合理安排财政资金支出项目,保证亚运前后财政投资支出的合理;积极扩大民间消费,落实国家促进消费的各项政策,应进一步改善消费环境。”
尽管如此,资本市场对亚运概念股的炒作却已数度出现降温迹象。此前,在亚运倒计时百日之时,相关概念股即出现了获利回吐的局面。相对于资本市场的短期炒作,广东的官员们有不同的理解。广东省副省长林木声认为,广东举全省之力举办亚运,首先是对体育事业,包括竞技和群众体育发展的促进,其次是对城市规划建设的促进,再是对经济社会的全面促进。针对超过千亿元的基建支出,张杰明则表示,城市建设本身也是改善民生的手段,等亚运结束后,广州仍然要继续投资搞城市改造升级。张杰明表示,即使在成功申办亚运前,年度的建设投资也要100多亿,这是一个长期积累的过程。1090亿元的城市基础建设投资,有一大半用在了修地铁上,这本身就是改善民生。“举个例子,我儿子长大了,要办婚事,我拿出90万元积蓄买了套房子给他。但你不能说,财政局长的儿子办婚事花了90万元。”张杰明说。
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